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                关于中央企业加强参股管理有关事项的通知

                文章来源:改革局   发布时间:2020-01-20

                 

                国资发改革规〔2019〕126号

                关于中央企业加强参股管理有关事项的通知

                各中央江苏快3和值号码企业:

                近年来,中央企业以参股等多种方式与各类所有制企△业合资合作,对提高吉林快三今日推荐国有资本运行和配置效率、发展混合所有制经济起到了重要促进作用。但实践中也存在部分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到位等问题,影响安徽快3计算公式国有资本配置效率,造成国有资产流失。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思ω想,形成以管资本为主的国有资江苏快三盈利产监管体制,规范操作,强化监督,有效维护国有资产安全,现就中央企业加强参股管∴理有关事项通知如下:

                 一、规范参股投安徽快三和值遗漏资

                (一)严把主业投资方向。严格执行国有资产投资√监督管理有关规定,坚持聚焦主业,严控非主业投资。不得为规避主业监管要求,通过参股等↑方式开展中央企业投资项目负面清单规定的商业性房地产等禁止吉林快3推荐号码类业务。

                (二)严格甄选合作对象。应进行充分尽职调查,通过各■类信用信息平台、第快3吉林开奖三方调查等方式审查合作方资格资质信誉,选择经营管理水平高、资质信誉好的合作〗方。对存在失信记录或行政处罚、刑事犯罪等违规违法记录的意向合作方,要视严重程度审慎或禁江苏快三推荐号止合作。不得选择与参股←投资主体及其各级控股股东领导人员存▼在特定关系(指配偶、子女及其配偶等吉林快三官网亲属关系,以及共同利益关系等)的合作方。

                (三)合理确定参股方式。结合企〖业经营发展需要,合理确定持股比例,以资︾本为纽带、以产权为基础,依法约定各方股东权益。不得以分分快三app约定固定分红等“名为参股合作、实为借贷融资”的名股实债方式开展参股合江苏快三牛作。

                (四)完善审核决策机制。参股投资决策权向下授权应█作为重大事项【经党委(党组)研究讨论,由董事会或经理层决定,授权的管理层级原则安徽福彩快三势图上不超过两级。达到一定额度的参股投资,应纳入“三重一大”范围,由集团公ㄨ司决策。

                 二、加强参股国湖北快三app官网下载安装有股权管理

                (五)依法履行股东权责。按照公司法等法吉林快三快开奖律法规规定,依据■公司章程约定,向参股企业选派国有股东代表、董事监吉林快3和值表事或重要岗位人员,有效行使股东权利,避免“只投不管”。加强对选派人员的管理,进行定期轮换。在参吉林快3开奖号股企业章程、议事规江江苏快3开奖结果则等制度文件中,可结合实际明确对特定事项的否决权等条款,以维护国有股东权益。

                (六)注重参股投资回江苏快3网报。定期对参股的国有权益进行清查,核实分析参股收益和增减变动等情况。合理运用增持、减持或退出等方吉林快三天式加强价值管理,不断提高国有资本配置安徽快3开奖结果走势效率。对满5年未分红、长期亏损或非持续经营的参股企业股权,要进行价值♀评估,属于低效无效超准江苏快三预测的要尽快处置,属于战略性持有或者培育期的要强化跟踪管理。

                (七)严格财务监管。加江苏快3首页强运行监测,及时掌握参股企快三推荐号码安徽业财务数据和经营情况,发现异常要深入剖析原因,及时采取应对措施防范风险。加强财务决算审核,对吉林快3冷号于关联交易占比较高、应收账款金额大或账龄长的参股企业,要加强风险排查。对风险较安徽快3走势图大、经营情况难以掌握的股彩票江苏快3权投资,要及时退出。不得对参股企业其他股东出资提供垫资。严格控制对参股企业提供担保,确需提供吉林省快三的图的,应严格履行决策程序,且不得超股权比例提供担保。

                (八)规范产安徽快三在线计划权管理。严格按照国有产权管理有关规定,及时办理参股福彩江苏快三股权的产权占有、变动、注销等相关登记手续,按期进行数据核对,确保参股吉林快三计划产权登记的及时性、准确性和完整性。参股〓股权取得、转让应严格执行国有资产评江苏快3历史估、国有产权进场交易、上市公司国有股权管理等制度规定,确保国有权益得到充分保障。

                (九)规范字号等无形资产使∏用。加强无形资安徽快3玩法产管理,严格规范无形资产使用,有效维护企业权益和品牌价值。不得将江苏快三微信字号、经营资质和特许经营权等提供给参股企业吉林快3软件使用。产品注册商标确需授权给参股企业使用的,应严格授权使用条〓件和决策审批程序,并采取安徽快三不同推荐市场公允价格。

                (十)加强领导人员兼职管理。中央企业及各级子企业领导人员在参股安徽快三微信群企业兼职,应根据工作需要从严掌握,一般吉林快三豹子不越级兼职,不兼“挂名”职务。确需兼职的,按照管理权限审批,且不得在兼职企业领取吉林快三遗漏工资、奖金、津贴等任何形式的报酬和获取其他额外利益;任期届满连任的,应重新吉林快3专家预测报批。参股经营投资主体及其各级控股股东领导人员亲属︼在参股企业关键岗位任职,应参照企业领导人员任职回避有关规定执行。

                (十一)加强党的建⌒设。按照关于加强和改江苏江苏快3进非公有制企业党的建设工作有关规定,切实加强∩党的建设,开展参股企业党的工作,努力吉林快三吧推进党的组织和工作覆盖,宣传贯彻党的快3安徽预测路线方针政策,团结凝聚职工群众,促进企业健康发展。

                 三、强安徽快三计划软件化监督问责

                (十二)加强内部监督。应将参股经营作为内部管控的重要内容,建立健全以风险管理▲为导向、合规管理监督为重点的规易快三app范有效的内控体系。对各级企业负责人开展任期经济责任审计时,要将其任期内企业参股投资、与参股企业关联交易等有♀关事项列入重点审计内容。

                (十三)严格责任追吉林快3走势今天究。参股经营中造成国有资产流失或者其他严重不良后果的,要按照《中央企业违规安徽快3遗漏数据经营投资责任追究实施办法(试行)》等有关江苏快3走势图走势规定,对相关责任人给予严肃处理,并实行【终身追责;涉嫌违纪违法的,移送有关快三走势吉林快三走势图部门严肃查处。

                各中央企业要高度重视混合所有制改革中¤的参股管理,加强组织领导吉林快三下载,按照本通知要求,抓紧对参股经营投资进行全面◣梳理检查,认真查找在合作方选择、决策审批、财务管控、领导人员兼职以及与参股企业关☆联交易等方面存在江苏苏快三的问题,及时整改。同时,坚持问题导向,举一反三,制定完善规章制度,细化管理江苏快3游戏措施,落实管理责任,切实维护国∞有资产权益,严防国有资产流失,促进混合所有制经济健康发展。

                中央企业基安徽快3开奖结果l金业务参股管理另行规定。

                                                                     国 资 委

                                                                  2019年12月12日

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